网络版专稿 记者 杨兴云 记者日前从广东外经贸厅获悉，针对加工贸易政策大调整带来的新挑战，除了引导加工贸易企业扩大内销之外，广东省外经贸厅还将适当提高加工贸易准入标准和门槛，吸引跨国公司把技术含量和增值率高的加工制造环节转移到广东，鼓励现有加工贸易企业向上游及向下游延伸发展。

        据广东外经贸厅有关负责人士透露，近日完成的《全面提高广东开放型经济水平调研报告》认为，珠三角中小型港澳资企业“自主知识产权的技术和品牌不多，主要处于全球产业价值链的中低端，面对资源供求的瓶颈，低成本扩张的路子越走越窄。”

        与此同时，统计数据显示，广东自主品牌产品出口占全省出口比重不到10%；2007年服务贸易进出口仅占全省进出口总额的3.3%；外向型经济90%左右集中在珠三角地区。

        据此，广东外经贸厅有关负责人士认为，粤港澳必须为三地合作输入新的动力。

        他表示，近年来方兴未艾的“服务业外包”犹如服务业的“三来一补”，港澳有成功经验，广东则有强大的市场，合作前景远大。据了解，广东今年将进一步扩大服务业对外开放领域，下放审批权限，简化审批程序，更多引进港澳的金融、会展、法律、会计、管理谘询、物流、商贸等生产型服务企业。

    与此同时，广东目前正积极引导珠三角港澳资企业通过发外加工的方式，向山区和东西两翼转移劳动密集型、资源密集型产业环节；鼓励税收贡献大、吸收就业多、低污染、资本密集度高的产业加快技术引进和消化吸收，就地转型。报告透露，广东还将出台来料加工厂实现不停产转型的操作指引，提供“一站式”服务，支持和鼓励符合国家产业政策的港澳资来料加工厂转型为具有独立法人和进出口经营资格的外商投资企业或其他类型的企业，引导加工贸易企业扩大内销。

        据介绍《全面提高广东开放型经济水平调研报告》披露，广东外经贸高速发展过程中积累的矛盾与问题：处于国际产业分工中低端；区域外经贸发展不平衡；出口市场和经营主体结构失衡。

        对此，该报告提出了有针对性的对策与措施，“广东外经贸最终要加快实现六方面转型”：贸易增长模式向集约效益型增长模式转型；出口商品向中高端工业制成品为主转型；加工贸易向中高端制造业转型；贸易方式向货物贸易与服务贸易并重转型；开放战略向“引进来”和“走出去”并重转型；贸易政策向进出口贸易平衡转型。

        据悉，针对上述情况，广东省政府提出，今后广东吸收外资的目标为年均实际吸收外资不少于120亿美元；其中服务业实际吸收外资年均增长15%。